Por Camila Ayala Espinosa/Foto: Cuartoscuro
CIUDAD DE MÉXICO (Proceso).– Pese a que fue inhabilitada para participar en contrataciones públicas en 2024 por falsear información y multada por la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) en 2025, la empresa Soluglob Ikon obtuvo una nueva adjudicación millonaria, ahora por parte de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), que le otorgó un contrato por más de 740 millones de pesos para el suministro de medicamentos durante 2026 y 2027.
Ahora favorecida por el autodenominado “Segundo Piso de la Cuarta Transformación”, la compañía no es ajena a los gobiernos priistas. Durante la administración de Alfredo del Mazo Maza en el Estado de México obtuvo contratos para prestar servicios médicos al Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios (ISSEMyM).
De acuerdo con el acta de notificación de fallo de la licitación pública LA-07-110-007000999-N-707-2026, revisada por Proceso, la empresa obtuvo un contrato por 740 millones 486 mil 460.53 pesos, correspondiente a la segunda fase del Servicio Integral de Suministro de Medicamentos (SISMED).
Es una contratación con la cual la dependencia busca garantizar el suministro de medicamentos durante 2026 y 2027, bajo una sola partida que comprende 334 subpartidas.
Pero, aunque Soluglob Ikon no presentó la propuesta económica más baja, la Defensa consideró que era la mejor opción, debido a que obtuvo una mayor calificación en la evaluación técnica.
De las seis compañías que presentaron propuestas para quedarse con el contrato millonario de la Sedena, cuatro ofrecieron suministrar los medicamentos por un precio inferior al de Soluglob Ikon. Sin embargo, tres fueron descartadas por incumplimientos técnicos y la cuarta perdió por una diferencia de apenas 1.55 puntos.
Según los documentos oficiales, la empresa ganadora presentó una oferta económica inicial por 731 millones 827 mil 489.58 pesos, mientras que Fármacos Darovi, su única competidora que también logró superar la evaluación técnica, ofreció 721 millones 775 mil 277.32 pesos.
Eso significó que la propuesta de Soluglob Ikon era 10 millones 52 mil 212.26 pesos más elevada que la de su competidora, pero eso no impidió que se quedara con la adjudicación.
En la evaluación técnica, Soluglob Ikon recibió 56.60 puntos, frente a los 54.50 de Fármacos Darovi. En cambio, en el apartado económico, esta última obtuvo 40 puntos, mientras que la ganadora alcanzó 39.45.
Al sumar ambas calificaciones, Soluglob Ikon consiguió 96.05 puntos, apenas 1.55 por encima de los 94.50 de Darovi, diferencia que terminó por definir la adjudicación millonaria.
“El licitante obtuvo 56.6 puntos por lo que se considera solvente técnicamente, para continuar con la evaluación económica”, señala el dictamen de la Dirección General de Sanidad sobre Soluglob Ikon.
Pero las diferencias de precios fueron mayores con otras participantes. La oferta más baja fue presentada por CVS Pharma, que propuso 639 millones 56 mil 549.84 pesos, seguida de Zuca Innovations, con 660 millones 602 mil 511.33 pesos.
Distribuidora Especialidades 2001 presentó una propuesta por 719 millones 347 mil 218.04 pesos, mientras que Grupo Clínico de la Hoz & Crystal ofreció 844 millones 754 mil 90.72 pesos, la cifra más elevada de todas.
Además, existe otra diferencia entre las cifras presentadas por la compañía ganadora, pues aunque inicialmente ofreció 731 millones 827 mil 489.58 pesos, el monto finalmente adjudicado ascendió a 740 millones 486 mil 460.53 pesos.
Eso representa ocho millones 658 mil 970.95 pesos adicionales respecto de su oferta inicial. El acta de fallo establece que cinco subpartidas del contrato están sujetas al impuesto al valor agregado (IVA).
Sedena tuvo que corregir el fallo
A la adjudicación se sumó otra situación, el fallo se dio a conocer el 2 de noviembre último, pero al mismo tiempo la Sedena reconoció que había anexado un dictamen técnico equivocado, por lo que tuvo que anularlo y sustituirlo por otro documento.
En el documento, firmado por funcionarios de la Subdirección de Adquisiciones, la Defensa reconoció que el dictamen técnico “se nulifica debido a que de manera involuntaria se anexó un dictamen técnico erróneo”.
De acuerdo con la dependencia, el documento corregido ya se encontraba disponible en el apartado “ANEXO” de la plataforma Compras MX, para que pudiera ser consultado por las empresas que participaron en el procedimiento.
“Lo anterior no afecta el resultado del fallo de conformidad con lo establecido en el artículo 49 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público”, precisó.
El acto de notificación del fallo fue presidido por Héctor Martínez Escobar, capitán primero oficinista y subjefe de la Sección de Adquisiciones de Sanidad de la Sedena.
En el documento también aparecen las firmas de Rafael Antonio Osuna Gutiérrez, jefe de la Sección de Ejercicio y Control de la Dirección General de Sanidad, y de Jesús Rodrigo Martínez Luna, identificado mediante una anotación manuscrita en el apartado correspondiente a la asesoría jurídica.
Por su parte, la evaluación técnica de las empresas fue aprobada por Armando López Esquivel, general brigadier y director general de Sanidad.
También participaron Blanca Jiménez Zenteno, coronel enfermera, en el apartado de conformidad; Araceli Montes Tecuanhuehue, mayor enfermera, en la validación, y Carla Patricia Cedillo Álvarez, teniente coronel médico cirujano, como jefa del equipo de evaluadores técnicos.
En tanto, Yanet Soria Peñaloza, Juana Yibel Hernández Navarrete, Oswaldo Pérez Calderón y Ana Gabriela Regalado García aparecen como integrantes del equipo evaluador.
Los contratos durante el gobierno de Alfredo del Mazo
No es la primera vez que Soluglob Ikon obtiene una adjudicación millonaria para prestar servicios médicos al sector público, durante la administración del priista Alfredo del Mazo Maza en el Estado de México fue beneficiada con un contrato de hasta 180 millones de pesos.
En 2019 la compañía ganó la licitación pública nacional LPN/ISSEMYM/016/2019, convocada por el Instituto de Seguridad Social del Estado de México y Municipios (ISSEMyM) para contratar servicios médicos integrales específicos en unidades móviles.
La contratación fue multianual, para el periodo 2019-2022, y se realizó bajo la modalidad de contrato abierto, con un monto mínimo de 109 millones 308 mil 600 pesos y uno máximo de 180 millones 359 mil 190 pesos, cantidades que incluyen IVA.
La adjudicación quedó asentada en el informe del testigo social del 17 de julio de 2019 y fue confirmada en la Gaceta del Gobierno del Estado de México del 16 de agosto de ese mismo año, en las páginas 22 y 23.
Sin embargo, una auditoría del Órgano Interno de Control del ISSEMyM, correspondiente a 2020, revisó el contrato identificado como CLP016/020/2019 y detectó retrasos de entre 17 y 147 días hábiles en la notificación de reportes sobre su cumplimiento, correspondientes a octubre de 2019 y enero de 2020.
Las sanciones que arrastra Soluglob Ikon
Además de sus antecedentes en las contrataciones del Estado de México, Soluglob Ikon también aparece en los registros de empresas sancionadas por autoridades federales.
El 29 de febrero de 2024, con Andŕes Manuel López Obrador, la Secretaría de la Función Pública (SFP) resolvió inhabilitarla durante 12 meses para participar en contrataciones públicas y le impuso una multa.
La sanción fue publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 20 de marzo de 2024, mediante la circular 013/2024, y estuvo fundamentada en el artículo 60, fracción IV, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
La disposición contempla sanciones por proporcionar información falsa o actuar con dolo o mala fe en procedimientos de contratación pública.
En 2025 la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) también la multó. De acuerdo con los registros de resoluciones y sanciones de la Comisión de Operación Sanitaria, el almacén de Soluglob Ikon ubicado en el Parque Industrial San Martín Obispo, en Cuautitlán Izcalli, Estado de México, fue objeto del expediente M 214/25, que concluyó con una multa el 13 de junio de 2025.
TOMADO DE PROCESO.COM.MX