ALC: “!NO ESTÁS SOLO!”
EL CASO SOBRE Alejandro López Caballero y su reciente amparo dentro de la causa penal 75/2016, debe observarse bajo dos ópticas; el político y a la serie de cómplices que cobija al participar en el quebranto de casi 300 millones de pesos proveniente de los subsidios federales del Ramo 23 para la construcción de obras de importancia regionales.
La FGR tiene sobre la mesa no solo la omisión de un exsecretario, sino una compleja maquinaria burocrática que participó en la simulación de contratos que apunta a la existencia de una red de beneficiarios, empresas fachada y prestanombres a nombre de quienes salieron los cheques millonarios y cuya investigación penal no ha caducado.
Cómo diría Jack, vamos por partes.
Conforme a la ley, Alejandro Arturo López Caballero puede registrarse como candidato electoral y competir por un cargo público. No tiene una sentencia penal ejecutada que le suspenda sus derechos, bueno, al menos de momento, pero su situación legal ya desnudada, le quita a hachazos, aquellas ventajas que pudiera presumir como animal político que es.
La reciente solicitud de amparo interpuesta ante el Juzgado Segundo de Distrito en Sonora no es un hecho aislado, creo que es el sexto que ha interpuesto, aunque no le han preguntado a ALC para confirmarlo o negarlo, pero es el capítulo más reciente de una larga partida de ajedrez jurídica que viene de varios años atrás y que arrastra un Pliego Definitivo de Responsabilidades emitido por la Auditoría Superior de la Federación por casi 300 millones de pesos, ratificado en última instancia en 2022 por el Tribunal Federal de Justicia Administrativa. (Minuto 13 de este video https://n9.cl/zv2c2 )
A ello hay que aplicar una inscripción vigente en el registro oficial de sancionados (bajo el número 4061, página 17 https://n9.cl/9fspb ) y cuya resolución definitiva le obliga a regresar los millones referidos por la serie de irregularidades ya detectadas y sentenciadas.
Veamos, en 2011 la Auditoría Superior de la Federación revisó la cuenta pública por 547.3 millones de pesos para 98 obras y se detectó un posible daño al erario por los millones referidos debido a la falta de documentación comprobatoria.
Para el 2016, el 7 de diciembre, la ASF emitió un acuerdo de inicio de procedimiento y se notificó a los responsables sobre las conductas irregularidades detectadas. En 2018, el cinco de abril, se desahogó el procedimiento y publicó la ASF la resolución definitiva que determina la responsabilidad directa de López Caballero como ex secretario de Hacienda.
Cuatro días después se emite el Pliego Definitivo de Responsabilidades fijando la cantidad líquida a resarcir por $295,789,409.00 pesos (los 300, pues) consolidando la obligación de pago y dando pie a su futura inscripción en el registro de sancionados como lo señalamos arriba.
Es a partir de esto que se tiende el puente hacia la vía penal al detectarse irregularidades graves en paralelo con la petición de que debe regresar el dinero y que está históricamente vinculada a los expedientes de la cuenta pública del 2011. Guillermo Padrés gobernó de 2009 a 2015. ¿Capichi?
Por cierto, en el derecho administrativo mexicano y en materia de fiscalización superior, las obligaciones de carácter resarcitorio derivadas de sentencias firmes no prescriben ni se extinguen por el simple paso del tiempo una vez que han sido legalmente notificadas e interrumpidas dentro de los plazos de ley como ocurre en este caso.
Y en el caso penal, cada vez que se interpone un recurso le otorga a la FGR más tiempo para continuar con su investigación y limita la caducidad del caso. Son dos casos distintos. Sigamos. En 2022, el cinco de octubre, el pleno de la sala superior del TFJA resuelve en última instancia el juicio contencioso administrativo (expediente 1272/18-02-01-6/1269/19-S1-05-04), confirmando la validez de las resoluciones de la ASF, la responsabilidad directa del exfuncionario y su obligación de pago mediante sentencia firme.
Y de entonces a la fecha permanece el caso abierto. Cheque este documento para mayor comprensión:https://n9.cl/18mbr
Las irregularidades y omisiones detectadas por la ASF se agrupan en los procesos de contratación: con ausencia de convocatorias públicas, actas de bases de concursos, dictámenes de evaluación y propuestas técnicas y económicas, impidiendo verificar la legalidad y transparencia de los procedimientos.
Asimismo, observaron deficiencias contables y financieras: inexistencia de auxiliares contables, estados de cuenta bancarios vinculados al manejo de los recursos y registros de pagos de anticipos y estimaciones, lo que generó opacidad en el flujo financiero.
Sume la falta de evidencia de ejecución: carencia de números generadores que respalden las cantidades estimadas, ausencia de reportes fotográficos, bitácoras electrónicas y pruebas de laboratorio de materiales para acreditar la correcta ejecución de las obras asociadas a los 547.3 millones de pesos asignados.
Y en cuanto al cierre y transparencia: pues se tiene la omisión de actas de entrega-recepción, planos definitivos de obra terminada, finiquitos, actas de extinción de derechos y estados de cuenta que acrediten el cierre financiero y administrativo de los proyectos.Obvio que López Caballero no actuó ni solo, ni en el vacío.
Aunque ya no es noticia pues está muy mascada, el último amparo de López Caballero lo tramitó el pasado once de septiembre y se lo dieron el 17 (causa penal 75/2016), relacionada con un presunto desfalco según la nota de Excelsior https://n9.cl/yjbrt en la que olvidaron mencionar como carga de posibles delitos el ejercicio indebido de atribuciones y facultades, así como abuso de autoridad u omisión.
Al final del día, la aspiración de Alejandro López Caballero pone a prueba la verdadera congruencia de los partidos políticos que dicen abanderar el cambio. Si una fuerza como Movimiento Ciudadano o cualquier otra plataforma presume de “cero tolerancia a la corrupción” y rechaza las prácticas de la vieja guardia, arropar a perfiles bajo la sombra de un quebranto multimillonario y de una causa penal abierta fractura por completo su discurso.
Reinterpretando la célebre consigna de la cuarta transformación, a López Caballero se le puede aplicar un “¡No estás solo!” muy sui géneris pues le acompañan múltiples cómplices.
La ley le permitirá registrarse como candidato y los amparos le comprarán aire temporal en los tribunales, pero el costo político de cargar con este historial ya no lo pagan las sentencias en pausa, sino la memoria pública y el escrutinio de una sociedad sonorense que sabe perfectamente de qué lado quedaron los cheques.
EN FIN, por hoy es todo, mañana le seguimos si Dios quiere. Armando Vásquez Alegría es periodista con más de 35 años de experiencia en medios escritos y de internet, cuenta licenciatura en Administración de Empresas, Maestría en Competitividad Organizacional y Doctorando en Administración Pública. Es director de Editorial J. Castillo, S.A. de C.V. y de “CEO”, Consultoría Especializada en Organizaciones… Correo electrónico: archivoconfidencial@hotmail.com https://www.facebook.com/armando.vazquez.3304